“4•28”胶济铁路火车相撞重特大事故，铁道部长刘志军应引咎辞职

      4•28”胶济铁路火车相撞事故已致71人死亡，400余人受伤，举国震惊。据初步调查，此次列车相撞是人为责任事故。

　　事故发生后，铁道发言人向死难者表示深切哀悼。济南铁路局局长和党委书记被迅速免职。但这显然不够，铁道部还欠公众一个道歉。而在我看来，铁道部长刘志军应该考虑引咎辞职！理由是：

　　其一、此次特重大事故造成损失巨大，且不说公私财产损失，单就71人在瞬间被强行剥夺生命这一条，就已足以构成问责铁道部的充足理由。更何况，“这不是天灾，而是人祸。”而铁道部承担责任者，舍部长刘志军其谁！？

　　其二、铁道部对济南铁路局的管理不严、不善等问题负有不可推卸的责任。济南铁路局内部的管理工作相当混乱，安全意识欠缺，是导致此次特大事故的重要原因之一。昨日“新华视点”刊载的《不该发生的事故——“4•28”列车相撞事故原因追踪》一文称，“这是一场本来可以避免、不该发生的事故。”而新任济南铁路局局长耿志修29日也坦承，这起事故暴露出了“济南铁路局对施工文件、调度命令管理混乱，以文件代替临时限速命令极不严肃”等一系列问题。正是济南铁路局的一系列问题，导致错误不断累积并最终演变为重大灾难性后果。无疑，这跟济南铁路局党政领导有莫大干系，而铁道部则难免有用人不当失察、以及监督缺位之嫌。何况，3个月前胶济线曾经发生重大事故，致18人死亡。其实，这已暴露了济南铁路局管理工作的疏失、混乱，但在“汲取教训、举一反三”的口号之下，铁道部却未对济南铁路局的党政领导予以调整，以及对济南局的管理工作进行整肃（或整肃不到位），从而为此次事故埋下“人祸”伏笔。如果济南铁路局党政领导须对事故负责，那么铁道部也同样难辞其咎。

　　其三、要求铁道部长刘志军引咎辞职的“法理依据”。《党政领导干部辞职暂行规定》第15条党政领导干部有下列情形之一的，应当引咎辞职：（四）“在安全工作方面严重失职，连续或者多次发生重大责任事故，或者发生特大责任事故，负主要领导责任的；连续或者多次发生特大责任事故，或者发生特别重大责任事故，负主要领导责任、重要领导责任的”。鉴于胶济铁路在不到半年时间里发生两次特重大交通事故，造成重大的生命和财产损失，铁道部长对此承担责任并引咎辞职，完全合乎这一规定。

　　其四、铁道部长刘志军应具有起码的“政治耻感”。前面说过，胶济线不到半年连续发生特重大交通事故，与此同时，近年来铁路系统问题频生、丑闻不断，如武汉铁路局长刘志祥故意伤害、贪污受贿案，还有铁路警察与黄牛党、车站窃匪勾结“合谋”，应对雪灾也遭訾议，等等。作为铁道部长的刘志军，应该对此持有“政治耻感”，不能对此“脸不红、心不跳”，无动于衷。且不说外国政府部长为其职责范围内的事故、丑闻而引咎辞职那么遥远的事，即使是国内也不乏先例可引，例如因松花江水污染事件而引咎辞职的解振华，又如因重庆“井喷事故”而引咎辞职的马富才……再远些的，前些年渤海重大海难事故，其时的交通部长也引咎辞职。如今，面对接二连三的铁路交通事故以及一系列的“丑闻”，铁道部长刘志军应该具有起码的“政治耻感”，而引咎辞职正是体现其“政治耻感”的方式之一。

　　此外，还可列举其他一些理由，譬如铁道部对今春雪灾缺乏深刻反思，对民间批评态度傲慢，等等。
\8A1JnsY)U$CP0虽然今春的“冰雪灾害”保住了铁道部，但事实上民意未必如此希望。而在接连发生的特重大交通事故面前，要求铁道部长辞职显然在情在理。所以我建议，待此次特大事故的善后造一段落后，铁道部长刘志军就应该考虑引咎辞职事宜了。

　　不过，考虑到当今某些官员的脸皮都比较厚，倘若某些官员赖着不辞，那么，有关部门可适用《党政领导干部辞职暂行规定》的“责令辞职”条文，责令其辞职。