请看看

上一篇 / 下一篇 2008-08-13 16:59:24

从唐笑事件的辩论贴中，我惊奇的发现了国人对于这些方面的知识的无知的程度，有些甚至已经达到了“经典”的水准。

如：有人实名上书，说湖南电视台是“军事管制区”。

呵呵，请问你知道什么是军事管制么？你的意思是说现在湖南台被戒严了？一个地方单位何来军事管制之说？

还有更经典的，一个网友甚至说“国外连医院等大的地方都有警察（站岗）”。

这正是我这个贴子的宗旨之所在——给某些缺乏常识的国人扫一下盲，教他们如何区分不同强力部门的不同职责。

警察，顾问思义，警之于先，察之于后，它的主要任务是治安管理和刑事侦查。

也就是说，警察的一部分人员着装在街上巡逻，打击现行犯罪，并对潜在的不法之徒造成威慑，至于对于群体性骚乱等事件的平息，在广义上也是治安管理的一个部分，所以在中国现阶段巡警和防暴警是同一伙人，防暴和巡逻同被视为治安管理的一部分，主管巡逻防暴警察队伍的是公安部三局四处----治安管理局巡逻防暴处。这一类警察的工作属于行政执法范畴。

另一部分警察的工作则是事后追究性的，他们一般不穿制服，也没有多少防范性的工作。他们的责任在于对于已遂案件进行侦查，收集相关证据，他们叫做刑事警察（在法国、葡萄牙和我国澳门地区等地，这一类警察被叫做司法警察），他们的工作属于刑事司法领域。

然而，无论是治安警察，还是刑事警察，他们的工作都是干涉性的。干涉性是什么意思？就是说，你打架了，他们会去管你。你杀人了，他们会去抓你。他们的工作就是干涉别人的违法犯罪行为。

所以，警察的工作是以积极的、主动的态势进行的。至于在未有特定的防范目标的情况下进行的静态守卫，则是武警和保安的工作。

在中国，武警（内卫执勤分队）和保安的工作模式实际上是一样的，只不过执勤目标的性质不同，一个是武装的一个是非武装的，一个需要进行训练（只是半训），一个没有什么正规的训练而已。

所以说，警察不会给任何一个单位站门岗，因为这是武警和保安的工作。治安和刑事警察在中国叫做“公安”，这个“公”在一定程度上可以说明这些人的职责在于维护社会面上的治安，是整个公共社会的治安，不会单独地去保卫某一个单位的安全。

中南海的门口是解放军的中央警卫团站岗，尽管有穿制服的警察也在旁边晃悠，但他们的职责是维护“中南海附近地区”的社会治安，而不是解放军警卫战士那样的“保卫中南海人员和建筑物”的安全。在这种保卫模式下，警察是干涉性的矛，警卫战士是防御性的盾。任何情况下也不会出现警察给人站岗的局面。以前法国依据统是由警察部队派出一个分队来保护总统安全的，但后来这个分队还是由宪兵取代了，理由就是警察的性质不允许他们干这种静态守卫的工作。

武警则是专门用来进行国内安全保卫的，这一点在《人民警察法》中有明文规定。但是武警部队本身却不是人民警察的一部分，因为它既不是治安警察，也不是刑事警察。

武警内卫部队有两大职能：

一是执勤，即如保安一样给重要目标进行静态保卫执勤，按任务性质可分为警卫（政府机关和外国使领馆等），守护（铁路桥和飞机场等），守卫（电视台和发电厂等），看押（监狱外围武装警戒），看守（看守所和行政拘留所外围武装警戒）等，这一部分武警和保安一样，只能保卫自己的一亩三分地，不能像公安一样执行干涉性的任务，也就是说，守卫湖南台的武警不能上街巡逻（自己守卫目标外围周边除外），也不能侦查破案（高中及以下文化程度的人国家也不会让他破案）。

二是处突，这项任务是由武警内卫部队的机动部队负责的。武警机动部队包括特警学院作战队，机动师，各省总队机动支队（以其特勤中队为尖刀），各市支队机动中队。驻各县的武警中队则不是机动部队，因为他们都要担负所在县的看守所等目标的执勤任务。武警机动部队有一个明显的特征，就是它实行全训制，不用担负固定目标执勤。而湖南台的武警驻警则必须要执勤，训练上只能是半训，因为白天还要站岗和补充睡眠。所以，全训制就是机动部队的明显特征，甭管名字怎么叫----特警分队，反恐分队，反劫机分队，特勤分队，机动分队，他们合在一起都是机动部队，特警也只是机动部队的一个分队而已。

另外，武警机动部队还有一个职责，就是“城市武装巡逻”。但他们的巡逻和公安的巡逻不一样。内卫武警没有执法权，他们即使抓了人也要移交给公安机关，他们的地位实际上和联防及协警等差不多，都不是国家规定的执法主体，没有执法资格，不能独立执法。

所以，武警的工作和警察相差很大，在职业层次上也要低一些，对智商、学历、社会经验等的要求不是太高，对年轻化、体力、承受低待遇的要求则更多，所以比较适合兵役制人员承担。

这里说句大实话，国家之所以让武警是现役制，是非常合理的。正因为这活儿简单、辛苦、待遇低，才应试让士兵干。说白了，他们都是考不上大学那伙儿的，在地方混不下去才来当兵的，有这活儿干他们也就乐不得了。你见过学习成绩优秀且能力强的大学生去主动当义务兵的么？

同样，警察的职业要求要比武警强得多，所以待遇要高一些。

治安警察相对差些，刑事警察的技术含量则要高得多了。除去反间谍、政治侦查、反贪污侦查等特殊领域内的侦查人员，仅就针对普通社会犯罪的刑事警察来说，对其人员素质（学术知识、社会经验、办事能力等）的要求就应该是远远高于武警的，所以国家才会用公务员制度来养活这样的人，而不是站岗执勤的武警。

在这方面，边防武警可以说是最典型的例子。凡是熟悉和了解公安边防部队的人都知道，在边防派出所和刑事侦查队等边防单位，凡是侦查破案等工作全由干部来做，战士只能是打杂，因为18-20岁这个年龄段的人本身就不适合从事执法工作。

顺便说一句，公安现役部队（边防、消防、警卫部队）的成员全部是人民警察。因为他们是公安机关的一部分。哪怕一个人只是边防、消防和警卫部队的一个普通的义务兵，依照《人民警察法》，他们都是人民警察。

而武警总部的武警内卫部队则不能与他们相比，只是军人，没有警察的身份。

所以，那些说什么唐笑“袭警”，武警“执法”的人，请闭上你们的嘴吧，这事儿和警察一点儿关系都没有。自:Club.ChinaRen.com

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